中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入配比資金申報(bào)規(guī)定

作者:文章來源:教育發(fā)展基金會(huì)點(diǎn)擊數(shù):1803更新時(shí)間:2018/08/15 10:18:43

     一、關(guān)于捐贈(zèng)行為的限定

     1.合法性:捐贈(zèng)應(yīng)遵守法律、法規(guī),不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益,不得附帶任何政治目的及其他意識(shí)形態(tài)傾向。

     2.公益性:捐贈(zèng)應(yīng)堅(jiān)持平等、自愿的原則,捐贈(zèng)行為不得以營利為目的,捐贈(zèng)資金不得用于與捐贈(zèng)方有關(guān)的支出,不得限定受益人為具體個(gè)體。

     3.無償性:捐贈(zèng)應(yīng)堅(jiān)持無償性的原則,捐贈(zèng)方不得在經(jīng)濟(jì)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面要求回報(bào)或提出附加條件,捐建建筑物要求冠名以及適當(dāng)?shù)男麄鞒?。?duì)于捐贈(zèng)用途為教學(xué)科研及學(xué)科發(fā)展的項(xiàng)目,應(yīng)在協(xié)議中明確科研成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬高校獨(dú)享。

     二、關(guān)于捐贈(zèng)方的限定

     對(duì)于擬申報(bào)配比項(xiàng)目的協(xié)議捐贈(zèng)方和進(jìn)賬單捐贈(zèng)方,有如下限定:

     1.企業(yè)法人:內(nèi)地、港澳臺(tái)及外國企業(yè)(中央高校全資擁有、控股、參股的企業(yè)除外);

     2.非企業(yè)法人:內(nèi)地、港澳臺(tái)及外國非企業(yè)法人(內(nèi)地行政事業(yè)單位除外,港澳臺(tái)參照?qǐng)?zhí)行);

     3.自然人:內(nèi)地、港澳臺(tái)及外國自然人。

     三、關(guān)于捐贈(zèng)收入的限定

     高校申報(bào)的捐贈(zèng)收入應(yīng)為單筆到賬金額在人民幣10萬元/1萬元以上(含10萬元/1萬元,以單筆進(jìn)賬單為準(zhǔn))的貨幣資金。

     以下情況不安排配比資金:

     1.實(shí)物捐贈(zèng),如儀器設(shè)備、建筑物、書畫等實(shí)物捐贈(zèng);

     2.股票、股權(quán)捐贈(zèng);

     3.留本基金產(chǎn)生的投資收益及利息等收入;

     4.經(jīng)認(rèn)定不符合配比條件的其他捐贈(zèng)。

     四、關(guān)于捐贈(zèng)受益方的限定

     捐贈(zèng)受益方應(yīng)為中央高校及其內(nèi)設(shè)院、系、所、中心等組成部門或本校在校學(xué)生、教職工(含離退休)。

     以下情況(作為受益方)不安排配比資金:

     1.高校的附屬中學(xué)、小學(xué)和幼兒園等附屬單位;

     2.高校發(fā)起或合作成立的獨(dú)立學(xué)院等其他法人;

     3.校外機(jī)構(gòu)或個(gè)人(含已畢業(yè)離校的校友)。

     五、關(guān)于捐贈(zèng)用途的限定

     中央高校申報(bào)的捐贈(zèng)收入應(yīng)用于以下用途:

     1.學(xué)生資助、獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等;

     2.教職工的資助、獎(jiǎng)勵(lì)和教師隊(duì)伍建設(shè)等;

     3.校園基礎(chǔ)建設(shè),圖書資料和儀器設(shè)備購置、基本辦學(xué)條件改造等;

     4.校園科技文化體育活動(dòng)等;

     5.教學(xué)科研及學(xué)科發(fā)展(須明確科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問題)等;

     6.非限定用途;

     7.經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定的其他用途。

     六、關(guān)于公益機(jī)構(gòu)的限定

     中央高校應(yīng)通過在內(nèi)地民政部門登記設(shè)立的基金會(huì)接受捐贈(zèng)。

     通過本校教育基金會(huì)捐贈(zèng)的,以基金會(huì)到賬為準(zhǔn);通過非本校教育基金會(huì)接受捐贈(zèng)的,以高校財(cái)務(wù)處到賬為準(zhǔn)。

     七、關(guān)于申報(bào)材料完整性的限定

     每筆捐贈(zèng)均需提供書面捐贈(zèng)協(xié)議、進(jìn)賬單及其他補(bǔ)充材料。

     1.捐贈(zèng)協(xié)議

     配比申報(bào)項(xiàng)目的捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)做到要素齊備、形式合規(guī)。

     要素齊備:捐贈(zèng)協(xié)議中原則上應(yīng)明確捐贈(zèng)方、受贈(zèng)方、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)用途、協(xié)議有效期等內(nèi)容并簽字、蓋章。

     形式合規(guī):合作協(xié)議、框架協(xié)議、捐贈(zèng)函等不予支持。

     與捐贈(zèng)協(xié)議有關(guān)的材料也要申報(bào),包括:補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議附件,協(xié)議中提及的與項(xiàng)目有關(guān)的管理辦法、實(shí)施方案、章程等,外文協(xié)議相應(yīng)的中文版協(xié)議,科研成果歸屬說明。

     2.進(jìn)賬單

     (1)人民幣進(jìn)賬單。

     (2)結(jié)匯單:外幣捐贈(zèng),需同時(shí)提供進(jìn)賬單和結(jié)匯單。

     (3)協(xié)議捐贈(zèng)方與進(jìn)賬單捐贈(zèng)方不一致說明:如果協(xié)議捐贈(zèng)方與進(jìn)賬單捐贈(zèng)方不一致的,需提供至少其中一方的書面說明。如已在協(xié)議或進(jìn)賬單(附言及備注)中說明情況,則無需提供。需要注意的是,進(jìn)賬單附言可不填,但如果填寫務(wù)必做到客觀真實(shí)。

     3.其他材料

     (1)境外非政府組織登記或備案證明材料:如協(xié)議捐贈(zèng)方和進(jìn)賬單捐贈(zèng)方其中任一方為境外非政府組織的,需提供在公安部門登記或備案的證明材料。

     (2)捐贈(zèng)到賬時(shí)間超過協(xié)議有效期的說明。