哈爾濱工程大學(xué)捐贈(zèng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地動(dòng)員社會(huì)力量支持學(xué)校辦學(xué),規(guī)范管理社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的各類捐贈(zèng),保護(hù)捐贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和國務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),遵照《哈爾濱工程大學(xué)章程》,按照學(xué)校綜合改革方案的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 募集捐贈(zèng)是學(xué)?;I集辦學(xué)資源的重要渠道。學(xué)校鼓勵(lì)校內(nèi)外各單位和個(gè)人積極為學(xué)校捐贈(zèng)和募集捐贈(zèng),并合理規(guī)范地接受、使用捐贈(zèng),提高捐贈(zèng)的使用效益。
第三條 哈爾濱工程大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)代表學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和管理學(xué)校的捐贈(zèng)工作。主要職責(zé)是:對(duì)捐贈(zèng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)審議和決定學(xué)校捐贈(zèng)活動(dòng)和資金使用中的重大事項(xiàng);對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行策劃設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督捐贈(zèng)協(xié)議的執(zhí)行;負(fù)責(zé)各類捐贈(zèng)資金使用情況的監(jiān)督檢查?;饡?huì)理事會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理基金會(huì)各項(xiàng)工作。
第二章 捐贈(zèng)募集
第四條 學(xué)校號(hào)召廣大校友及社會(huì)各界關(guān)心學(xué)校發(fā)展,鼓勵(lì)廣大校友和校內(nèi)各單位、教職員工向社會(huì)各界募集捐贈(zèng),積極籌措辦學(xué)資金和各類辦學(xué)資源。接受捐贈(zèng)的基本原則:
(一)符合國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;
(二)捐贈(zèng)自愿和無償,不得強(qiáng)行攤派或者變相攤派;
(三)在不損害學(xué)校利益的前提下,尊重捐贈(zèng)者的意愿;
(四)不得以捐贈(zèng)為名從事營利活動(dòng)或轉(zhuǎn)移收入。
第五條 捐贈(zèng)可以是現(xiàn)金、匯款、支票、有價(jià)證券、房產(chǎn)、地產(chǎn)以及身后遺產(chǎn)等,也可以是有助于學(xué)校發(fā)展建設(shè)的實(shí)物,如圖書資料、科研設(shè)備、教學(xué)儀器、軟件、校史資料和文物捐贈(zèng),也可以是學(xué)校各個(gè)時(shí)期的重要文件、文稿手跡、歷史照片、名人字畫、領(lǐng)導(dǎo)題詞等。
第六條 學(xué)校尊重捐贈(zèng)者的意愿,合理規(guī)范地使用捐贈(zèng)的財(cái)物,提高捐贈(zèng)財(cái)物的使用效益。
第七條 學(xué)校對(duì)熱心捐贈(zèng)的單位和各界人士以適當(dāng)?shù)姆绞进Q謝,對(duì)募集捐贈(zèng)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人以合理的方式進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 學(xué)校部處、院系應(yīng)充分重視募集捐贈(zèng)工作,進(jìn)一步明確主管領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)的管理辦法,大力加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳和貫徹。
第三章 捐贈(zèng)管理
第九條 捐贈(zèng)使用必須遵循公開、透明原則。
第十條 學(xué)校接受的資金類捐贈(zèng),納入基金會(huì)賬戶統(tǒng)一管理;接受的非資金類捐贈(zèng)在基金會(huì)登記備案后,由相關(guān)部門保管、使用,如為固定資產(chǎn)依照《哈爾濱工程大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行管理使用。
第十一條 各部門在接受捐贈(zèng)前,應(yīng)與基金會(huì)充分溝通,按照工作流程接受有關(guān)捐贈(zèng)內(nèi)容、捐贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)用途、財(cái)務(wù)管理、協(xié)議文本等方面的咨詢與審核,并按規(guī)范格式與捐贈(zèng)方簽署協(xié)議,填寫有關(guān)登記表。
第十二條 學(xué)校接受資金類捐贈(zèng)由基金會(huì)開具正式捐贈(zèng)票據(jù),非資金類的捐贈(zèng)依據(jù)物品價(jià)值的相關(guān)證明材料開具票據(jù)。
第十三條 基金設(shè)立
根據(jù)捐贈(zèng)者意愿,設(shè)立的基金可分為非限定性基金(捐贈(zèng)者不指定捐贈(zèng)用途)和限定性基金(捐贈(zèng)者指定捐贈(zèng)用途)。
第十四條 捐贈(zèng)的使用。
捐贈(zèng)用于協(xié)議約定用途、學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展或社會(huì)公益活動(dòng),不得挪作他用。在尊重捐贈(zèng)方意愿的前提下,主要用于以下幾個(gè)方面:
(一)支持學(xué)校建設(shè)、改造、更新教學(xué)科研設(shè)施、體育設(shè)施、校園景觀、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施;
(二)資助學(xué)校圖書資料、教學(xué)科研儀器設(shè)備;
(三)支持學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè);
(四)支持學(xué)校人才培養(yǎng)與引進(jìn),教師出國學(xué)習(xí)訪問深造及獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師等;
(五)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生、資助貧困學(xué)生和緊急救助學(xué)生;
(六)支持開展學(xué)生實(shí)踐公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生就業(yè)及文化體育活動(dòng);
(七)支持學(xué)校重大會(huì)議、高層次學(xué)術(shù)會(huì)議及紀(jì)念活動(dòng)等;
(八)開展社會(huì)公益活動(dòng),提升學(xué)校知名度;
(九)有利于學(xué)校發(fā)展的其他事項(xiàng)。
第十五條 對(duì)于限定性基金,實(shí)行專項(xiàng)管理,分項(xiàng)目核算;對(duì)于非限定性基金,設(shè)立“發(fā)展基金”集中管理。各部處、院系可根據(jù)實(shí)際需求向基金會(huì)提出申請(qǐng),由理事會(huì)審核決定。
第四章 捐贈(zèng)鳴謝
第十六條 對(duì)捐贈(zèng)的單位和個(gè)人,頒發(fā)捐贈(zèng)證書,在國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度準(zhǔn)許的范圍內(nèi),本著互惠互利的原則,捐贈(zèng)方可優(yōu)先使用學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤等資源,優(yōu)先享有開展合作、共建等權(quán)利。
第十七條 捐贈(zèng)單位和個(gè)人信息,均備案存檔,學(xué)校根據(jù)捐贈(zèng)單位和個(gè)人的意愿進(jìn)行宣傳報(bào)道,并載入當(dāng)年《哈爾濱工程大學(xué)年鑒》。
第十八條 捐資金額100萬元及以上可獲得校園一卡通、車輛通行證,可在食堂及校園出入使用。
第十九條 捐資金額10萬元及以上可按照捐贈(zèng)方意愿為該項(xiàng)目冠名,召開捐贈(zèng)儀式,頒發(fā)捐贈(zèng)紀(jì)念牌及捐贈(zèng)證書。
第二十條 非限定性基金,除以上鳴謝方式外,可根據(jù)捐贈(zèng)額度,通過學(xué)校資源命名方式鳴謝。
第二十一條 非資金類的捐贈(zèng)根據(jù)物品的價(jià)值參照資金類標(biāo)準(zhǔn)鳴謝。
第五章 捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)
第二十二條 學(xué)校設(shè)立捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng),用于獎(jiǎng)勵(lì)為獲得中央財(cái)政配比資金項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。獎(jiǎng)勵(lì)資金由學(xué)校預(yù)算自籌安排,非限定性基金按照項(xiàng)目額度的30%予以獎(jiǎng)勵(lì),限定性基金按照項(xiàng)目額度的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
捐贈(zèng)者對(duì)配比資金有明確指向的,按照捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行。特殊情況,由部處、院系根據(jù)實(shí)際情況報(bào)基金會(huì)理事會(huì)進(jìn)行討論確定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及基金會(huì)工作人員不在此獎(jiǎng)勵(lì)之列。
第二十三條 學(xué)校設(shè)立基金管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于與基金會(huì)相關(guān)的業(yè)務(wù)支出,額度為獲得中央財(cái)政配比資金項(xiàng)目的5%左右,具體額度由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求確定。基金會(huì)管理經(jīng)費(fèi)由基金會(huì)秘書處統(tǒng)籌管理和使用。
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)基金當(dāng)年度發(fā)放,不允許跨年度執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十五條 基金會(huì)理事及監(jiān)事會(huì)同學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、資產(chǎn)管理等部門,對(duì)捐贈(zèng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收,確保捐贈(zèng)的使用效益。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)物管理和使用中的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第七章 附 則
第二十六條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)捐贈(zèng)的單位和個(gè)人可按稅法及相關(guān)文件要求享受稅前扣除等優(yōu)惠政策,基金會(huì)予以協(xié)助辦理。
第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)學(xué)校同意,不得擅自以哈爾濱工程大學(xué)的名義在社會(huì)上募集或接受捐贈(zèng)。
第二十八條 本辦法自2015年11月1日起實(shí)施,原《哈爾濱工程大學(xué)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(校字(2012)15號(hào))同時(shí)廢止。此前學(xué)校規(guī)定與此辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未盡事宜由學(xué)校委托基金會(huì)理事會(huì)決定。本辦法由基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋。